Освобождение осужденных от отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с наличием тяжелого заболевания предусмотрено статьёй 81 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Фактически данная норма предусматривает две группы оснований досрочного освобождения от наказания лиц с серьёзными нарушениями здоровья.
К первой группе относятся наступившие после совершения преступления психические расстройства, лишающие осужденного возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Вторую группу составляют иные тяжелые заболевания, исчерпывающий перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
Данным нормативно-правовым актом предусмотрены виды заболеваний, а в ряде случаев – также их степени, стадии, осложнения, наличие которых является обязательным для освобождения от наказания по этому основанию.
К числу указанных заболеваний относятся прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени, злокачественные новообразования IV стадии (независимо от локализации) в соответствии с международной классификацией TNM, острый лейкоз всех форм, тяжелая форма хронической надпочечниковой недостаточности, геморрагическое, ишемическое или смешанное острое нарушение мозгового кровообращения, циррозы печени различной этиологии в стадии декомпенсации с гиперспленизмом, портальной гипертензией, печеночной недостаточностью III степени и ряд других.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 утверждены также Правила медицинского освидетельствования осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
Данное освидетельствование осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.
На территории Вологодской области таким учреждением является Больница Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 35» Федеральной службы исполнения наказаний, расположенная в г. Вологде.
Как правило, на освидетельствование направляются осужденные при наличии у них заболевания, включенного в вышеуказанный Перечень и подтвержденного клиническими данными обследования. При подтверждении диагноза соответствующее заключение с оформленными лечебно-профилактическим учреждением материалами дела, ходатайством осужденного, представлением самой администрации об освобождении больного направляются в суд по месту нахождения учреждения (содержания больного) для рассмотрения по существу.
Однако, не исключена возможность проведения такого освидетельствования и по инициативе судов при рассмотрении поступивших в них ходатайств осужденных о применении положений статьи 81 УК РФ, в том числе, в связи с резким ухудшением состояния здоровья.
В любом случае осужденный должен быть в доступной форме ознакомлен с порядком и условиями проведения медицинского освидетельствования и заблаговременно уведомлен о дате проведения освидетельствования.
Медицинское освидетельствование осужденного проводится не позднее 10 дней со дня поступления в медицинскую комиссию медицинских документов.
При необходимости медицинская комиссия может запросить дополнительные сведения о состоянии здоровья освидетельствуемого из учреждений здравоохранения, в которых он наблюдался, или направить его на дополнительное обследование.
Медицинская комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и оценивает степень нарушения функций органов и (или) систем его организма.
По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
Форма заключения утверждена Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Непосредственное решение об освобождении от отбывания наказания по указанному основанию принимает только суд.
По общему правилу, предусмотренному статьёй 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в суд обращается сам осужденный или его законный представитель.
Рассмотрение вопроса судом осуществляется в соответствии с требованиями главы 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Наличие у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания, является единственным основанием для освобождения, однако, не влечет его безусловное применение. Часть 2 статьи 81 УК РФ подразумевает, что суд вправе, а не обязан освободить такое лицо от наказания и при решении данного вопроса учитывает и иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.
Принятое судом решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 401, главой 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
