25 июля отмечается День сотрудника органов следствия Российской Федерации. В связи с действующими в регионе ограничительными мерами проведение приуроченного к этой дате пресс-мероприятия осуществляется в дистанционном Интернет-формате. Сайт следственного управления СК России по Вологодской области публикует информацию руководителя управления Эдуарда Шрамко об итогах работы следственных органов.
Состояние и динамика преступности в регионе
Общее количество зарегистрированных в Вологодской области преступлений в 1 полугодии 2020 года снизилось незначительно, на 1,55% - до 8791. Между тем на 12,6% возросло число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (с 1 709 до 1924).
На этом фоне, применительно к деятельности следственных органов СКР, в регионе отмечается снижение числа зарегистрированных убийств с 34 до 32 или на 5,88%. Таких преступлений, однако, стало больше в Тотемском районе (с 1 до 3), г. Вологде (с 4 до 7), Белозерском и Череповецком районах (с 1 до 2), еще в 7 районах – с 0 до 1. При этом также с 18 до 17 или на 5,56% уменьшилось и число зарегистрированных фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Однако число таких преступлений возросло с 0 до 3 в Харовском районе, с 1 до 2 - в Сокольском районе, с 0 до 1 – в Вологодском, Грязовецком, Никольском и Вожегодском районах. С 7 до 6 снизилось и число зарегистрированных на территории области изнасилований, при этом, с 0 до 2 возросло количество таких преступлений в г.Череповце и Бабаевском районе.
В первом полугодии 2020 года в Вологодской области расследовано 240 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что на 14,29% меньше показателя за 6 месяцев 2019 года – 280 преступлений.
А вот число расследованных тяжких и особо тяжких преступлений, подследственных СК России, несколько возросло - на 2,0% (с 49 до 50). В анализируемом периоде совершенных подростками убийств и изнасилований не имелось, с 5 до 6 или на 20,0% возросло количество расследованных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
В этом направлении требуется особое внимание органов системы профилактики районов области, где зафиксирован рост числа совершенных несовершеннолетними преступлений. Он отмечается в 9 муниципальных районах области, наиболее существенный в Верховажском (с 0 до 9 преступлений), Кирилловском (с 0 до 6), Бабаевском и Тотемском (с 0 до 5), Бабушкинском и Сямженском (с 0 до 2) районах.
В истекшем полугодии в области отмечается снижение с 716 до 539 или на 24,72% числа зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. При этом небольшой рост таких преступлений зафиксирован лишь в Сямженском (с 4 до 5), Усть-Кубинском (с 0 до 1) и Кадуйском (с 14 до 15) районах.
В истекшем полугодии следственным управлением направлено в суд 47 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в отношении 69 обвиняемых, в том числе 1 дело о преступлении, предусмотренном ч. 4 ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом), 29 дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 158-163 УК РФ (кражи, грабежи и др.), 4 – о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств. Наибольшее число уголовных дел направлено в суд СО по г. Вологда – 12, СО по г. Череповец – 7, Великоустюгским МСО – 6, Харовским МСО – 5.
Раскрыть неочевидное
Общая раскрываемость преступлений в целом по области составляет 59,23%. Вместе с тем, раскрываемость подследственных СУ СКР по области убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, и изнасилований составила 100%, как и ранее.
Следователями СУ СК России по Вологодской области продолжается работа по раскрытию преступлений прошлых лет. Криминалисты управления анализируют материалы десятков уголовных дел, приостановленных в былые годы, выявляют признаки серийности, организуют новые экспертные исследования сохранившихся вещественных доказательств и проведение оперативно-розыскных мероприятий.
В первом полугодии 2020 года удалось раскрыть 29 преступлений прошлых лет, большинство из которых - тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе убийство, вымогательство и мошенничество, грабежи, серии краж и иные преступления. Каждый год раскрывается около полусотни давних преступлений.
Многие из них имеют социальное значение, работа по ним направлена на восстановление нарушенных прав наиболее незащищенных категорий граждан – инвалидов, ветеранов и пенсионеров. В Череповце, например, направлено в суд уголовное дело о совершении почти полутора десятков хищений пенсионных накоплений престарелых череповчан, совершенных еще в 2018-2019 годах. Обвиняемый, по версии следствия, представлялся пенсионерам работником газовой, пожарной или иной социальной службы, обманом проникал в жилище, отвлекал потерпевших и забирал их деньги. Вмешательство следователей СК России, инициировавших передачу материалов из органов внутренних дел, позволило не только довести дело до суда, но и добиться полного возмещения причиненного потерпевшим ущерба. На местах совершения нескольких краж в свое время были изъяты отпечатки пальцев. В 2018 году их проверка по областной базе дактилоскопического учета совпадений не выявила, и они остались неопознанными. А через 2 года в поле зрения правоохранителей попал 25-летний мужчина, его судили за кражу денег с банковской карты. Отпечатки его пальцев совпали с теми, что изъяты на местах краж, примерно половины выявленной серии. Чтобы доказать причастность задержанного ко всем эпизодам преступной деятельности следователи анализировали старые материалы. Были изучены записи с камер видеонаблюдения, на которых ранее сотрудники полиции не заметили ничего подозрительного. Следователи СКР обнаружили на видео подозреваемого, его опознала подруга. Работая над давними материалами, следователи допросили потерпевших по десяти приостановленным уголовных делам, а также выявили еще четырех потерпевших, в возбуждении уголовного дела которым ранее было отказано. Потерпевшими по делу признаны череповчане 1924 – 1946 г.р., многие из которых являются инвалидами, некоторые – ветеранами Великой Отечественной войны. Всем им похищенные деньги возвращены (https://vologda.sledcom.ru/news/item/1476629).
Работа над раскрытием преступлений, совершенных в условиях неочевидности, требует профессиональной и кропотливой работы следователей и криминалистов следственного управления. В ходе первоначальных неотложных следственных действий применяется весь спектр имеющейся на их вооружении криминалистической техники, реализуются тактические методики и ведется плотная совместная работа с оперативными службами смежных ведомств. При первых признаках неочевидности расследования задействуется состав постоянно действующей следственно-оперативной группы, в которую входят наиболее опытные сотрудники аппарата управления СК России по региону и областного УМВД.
Такой подход позволил выявить серию убийств в Вологде одиноких пожилых мужчин с целью завладеть их имуществом. О задержании группы «черных риэлторов», попытавшихся продать чужую квартиру, и обнаружении тела убитого 64-летнего хозяина жилища сообщалось в июне. В ходе проверки их причастности к исчезновению других одиноких граждан, следователям СК России совместно с сотрудниками регионального УМВД удалось установить примерное место нахождения тела еще одного вологжанина - 67-летнего владельца 4-комнатной квартиры в областном центре. Захороненное в Вологодском районе тело пенсионера следователи обнаружили и извлекли из земли. Личность погибшего проверяется проведением генотипоскопической экспертизы. На версию о криминальных причинах исчезновения вологжанина следователей навела неудачная попытка одного из обвиняемых расплатиться его банковской картой. Тело погибшего обнаружено в лесополосе в районе дачи близкого приятеля обвиняемого. Уголовные дела соединены в одно производство, их расследование продолжается (подробнее https://vologda.sledcom.ru/news/item/1484072/).
Завершено расследование уголовного дела о разбойных нападениях и убийстве двух престарелых пенсионерок, совершенных осенью 2019 года в Вологде. 81-летняя жительница областного центра пропала без вести в ноябре. Среди круга ее общения обнаружилась пара подозрительных человек. После их задержания следователями СК России вологжане признались, что пенсионерку задушили, а из квартиры похитили деньги и ценные вещи, а также документы. Тело погибшей, вывезенное и захороненное за пределами областного центра, следователи СКР обнаружили и извлекли из земли. На ключах ее квартиры установлен генотип обвиняемого, часть похищенного обнаружили в его автомашине и квартире. В ходе проверки следствием причастности обвиняемых к совершению иных аналогичных корыстно-насильственных преступлений задержанные сознались в убийстве другой пенсионерки. В начале сентября 2019 года тело 87-летней женщины было обнаружено на месте тушения пожара в ее собственной квартире в Вологде. Экспертиза показала, что она была задушена. Обвинение по шести статьям Уголовного кодекса РФ следователями СК России предъявлено двум вологжанам 1998 г.р., один из которых представлялся работником организации по производству пластиковых окон, с предложением ремонта они входили в доверие пенсионерок (https://vologda.sledcom.ru/news/item/1483755/).
Региональное управление Следственного комитета Российской Федерации призывает пожилых граждан проявлять бдительность, тщательно проверять статус и должностное положение визитеров, принимать специалистов различных служб и посторонних лиц в присутствии родных или социальных работников, не оставаться с ними наедине. Также необходимо опасаться телефонных мошенников, предлагающих под различными ложными предлогами перевести посредством банковских сервисов онлайн денежные средства на чужие счета или воспользоваться банкоматом.
В следственной практике используются все доступные методики раскрытия преступлений и доказывания. Уникальным является уголовное дело об убийстве в Череповце на безлюдном пустыре женщины, совершенное ее супругом и представленное им как безвестное ее исчезновение в результате разбойного нападения. Одним из доказательств его причастности стали… цветки репейника. Супруги возвращались от родственников после застолья, но женщина пропала. Ее муж рассказал, что пришли они домой вместе, а пока он спал, жена исчезла. Ее тело позднее обнаружили неподалеку на пустыре в зарослях репейника. Несмотря на заверения родственников о хороших и близких отношениях супругов, следователи продолжили проверять его причастность к убийству, поскольку сам он вместо розысков пропавшей женщины предпочел употреблять спиртное в компании приятеля, а версия разбоя отпала сразу из-за оставленных на теле погибшей ювелирных украшений. В квартире обвиняемого следователи обнаружили цветы репейника, таких же как на пустыре, а также частицы травы в его постели. Тогда мужчина признался, что не вынес безобразного поведения нетрезвой супруги, из-за которой даже таксист отказался довезти их до дома. Задушил жену, снял ее одежду и выбросил. На записях камер видеонаблюдения следователи увидели, как в сторону пустыря супруги идут вдвоем, а к дому он шествует один. И хотя 42-летний череповчанин отказался в итоге признать свою вину, на днях ему провозглашен приговор. Подсудимому назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (https://www.youtube.com/watch?v=sZ2OLEWX8Ak&feature=youtu.be, https://vologda.sledcom.ru/news/item/1482297).
В поддержку экономики
В 1 полугодии 2020 года следственным управлением возбуждено 8 уголовных дел о налоговых преступлениях. Их количество снизилось с 11 до 8 в связи с внесенными в законодательство изменениями о сумме ущерба уголовно-наказуемого деяния. Следователями окончено производством 9 уголовных дел данной категории, из которых 5 направлено прокурору с обвинительным заключением и в суд с ходатайством о назначении судебного штрафа, 4 уголовных дела прекращено в связи с погашением причиненного преступлением вреда. Общий размер ущерба по этим уголовным делам превысил 76 млн. рублей.
Одним из приоритетов работы следователей на данном направлении является возмещение в бюджеты всех уровней недополученных в результате налоговых преступлений средств. По итогам полугодия благодаря принятым следователями СК России мерам указанные средства в сумме 76 млн. рублей, т.е. в полном объеме, возмещены в бюджеты. Кроме того, имущество обвиняемых стоимостью почти 7 млн. рублей следствием арестовано.
Например, СУ СК России по Вологодской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и сборов в бюджет с организации в крупном размере путем включения в налоговые декларации по НДС заведомо ложных сведений). По версии следствия, в период с октября 2017 по январь 2019 года директор вологодской организации, торгующей оптом лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, уклонялся от уплаты налога на добавленную стоимость. В целях уменьшения налогооблагаемой базы по НДС и получения необоснованной налоговой выгоды он представил налоговые декларации, куда включил ложные сведения о вычетах в сумме почти 17,4 млн. рублей по налогу на добавленную стоимость по счетам-фактурам организаций-партнеров, которые фактически поставок не осуществляли. В настоящее время следствием устанавливаются все обстоятельства произошедшего, расследование уголовного дела продолжается.
В регионе значительно возросло число уголовных дел, возбужденных следователями СУ СК России по Вологодской области, в связи с регистрацией фирм, временно создаваемых для поддержки экономической деятельности других организаций, зачастую неправомерной.
Уголовному преследованию подвергаются граждане, которые предоставили свой паспорт гражданина Российской Федерации для регистрации фирмы на их имя, но при этом являются подставным лицом (ст. 173.2 УК РФ УК РФ), а также передавшие посторонним лицам оформленную на них электронную информацию для управления счетами новой фирмы (ст. 187 УК РФ). В связи с расследованием уголовных дел экономической направленности следователи СКР работают над выявлением всех возможных теневых схем и проверяют деятельность содействовавших нарушителям организаций, устанавливают полный круг задействованных в преступлении лиц.
Схема примерно одинакова. Для создания, так называемой, фирмы-прокладки или фирмы-однодневки, подыскиваются малообеспеченные или безработные граждане, которые за сравнительно небольшое (в несколько тысяч рублей) вознаграждение возьмут на себя фиктивную роль руководителя. От них требуется лишь предоставить свой паспорт и открыть банковские счета новой фирмы. Предложение о дополнительном заработке иногда поступает студентам, нуждающимся в денежных средствах. Конечно же, никакого отношения к деятельности организации такие подставные лица не имеют, в реальности ею не управляют, и потому необоснованно полагают, что не несут никакой ответственности. Между тем предоставление паспорта в указанных целях наказывается штрафом от 100 до 300 тысяч рублей либо исправительными работами, а передача посторонним лицам электронных средств, предназначенных для неправомерного оборота денежных средств, влечет лишение свободы на срок до шести лет с крупным штрафом.
Всего за 1 полугодие 2020 года в суд следственными органами регионального СК России уже передано 10 уголовных дел по ст. 173.2 УК РФ УК РФ и 2 - ст. 187 УК РФ, в 2019 году – 17 и 0 соответственно (https://vologda.sledcom.ru/news/item/1470570, https://vologda.sledcom.ru/news/item/1482185, https://vologda.sledcom.ru/news/item/1474649).
Региональное управление Следственного комитета Российской Федерации призывает граждан не доверять случайным знакомым, внимательнее относиться к предложениям дополнительного заработка и проверять их законность.
Следственным управлением принимаются меры к обеспечению конституционного права граждан на своевременное и в полном размере вознаграждение за труд. За 6 месяцев 2020 года следственным управлением возбуждено 11 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ (полная или частичная невыплата заработной платы), 9 уже производством окончено. По ним общая сумма задолженности по невыплате заработной платы составила 6,3 млн. рублей. В результате принятых следователями СКР мер почти 6 млн. рублей возвращено гражданам (или 94,4%).
В защиту детей
Следственным управлением во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти области продолжена активная работа по обеспечению защиты прав несовершеннолетних на досудебной стадии уголовного судопроизводства и противодействию таким преступлениям. В результате наблюдается снижение количества уголовных дел о преступлениях в отношении детей. Так, за 6 месяцев 2020 года возбуждено 62 уголовных дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, что на 42,6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года – 108 дел, почти треть которых по-прежнему составляют факты нарушения половой неприкосновенности детей (9 – по ст.ст. 131, 132 УК РФ (АППГ - 26), 13 – по ст.ст. 134, 135 УК РФ (АППГ - 26). В суд передано 39 уголовных дел в отношении 45 обвиняемых. Наибольшее количество уголовных дел указанной категории направлено в суд Сокольским межрайонным следственным отделом (6), а также следственными отделами по г.г. Вологда и Череповец (8 и 9 дел, соответственно). Потерпевшими от преступных посягательств признаны 47 несовершеннолетних, из них в возрасте до 1 года – 1, от 1 года до 5 лет – 11, от 6 до 10 лет –8, от 11 до 14 лет – 9, от 15 до 17 лет – 18. Погибли 5 несовершеннолетних.
Следственными органами регионального СК России тщательно проверяется любая поступившая информация о жестоком обращении с ребенком. Следствие в каждом случае выясняет был ли он единичным или же побои ребенку в семье причиняются систематически. В результате этой работы в 1 полугодии 2020 года возбуждено уже 6 уголовных дел об истязании несовершеннолетних (ст. 117 УК РФ), при том, что за весь 2019 год – их было 8 (https://vologda.sledcom.ru/news/item/1475979, https://vologda.sledcom.ru/news/item/1471058, https://vologda.sledcom.ru/news/item/1460990 и т.д.).
Открыты гражданам
Особое внимание следственным управлением уделяется обеспечению гарантий реализации гражданами права на обращение. В следственном управлении организована работа приемной Председателя Следственного комитета, работают «телефон доверия», линии «Ребенок в опасности» (короткий номер 123 с мобильного телефона) и о давлении на бизнес, прямая линия телефонной связи граждан с руководителем следственного управления, действует Интернет-приемная.
Наиболее оперативным средством связи является приемная следственного управления «ВКонтакте» (https://vk.com/suvoskr). Обратившись через официальную группу следственного органа в социальной сети граждане получают интересующую их информацию о ходе рассмотрения сообщения о преступлении, расследования уголовного дела, получают ответы на вопросы текущей и организационной деятельности следственного управления, могут направить информацию о готовящемся или совершенном преступлении. Сюда также поступают сообщения с благодарностью в адрес следователей.
Руководителями следственных органов организован личный прием граждан, в том числе с выездами в районы. За первое полугодие 2020 года рассмотрено 1374 обращения граждан (АППГ - 840), в том числе 257 обращений, поступивших через Интернет-приемную, 3 - по «телефону доверия». Характер и тематика обращений свидетельствуют о возрастающем доверии к следственному управлению граждан. Большая часть вологжан приходит к следователям и с вопросами, не относящимися к компетенции Следственного комитета (таких около 50% от общего числа), доверяя мнению следственных органов. В таких случаях гражданам разъясняется компетенция государственных органов, следователи дают совет куда эффективнее обратиться и помогают, например, пожилым гражданам подготовить соответствующее заявление. В первом полугодии 2020 года на личном приеме принято 748 граждан, в том числе 489 лично руководителями следственных органов.
Руководитель следственного управления СК России по Вологодской области генерал-майор юстиции Э.Ю.Шрамко
