У жителей нашего района часто возникают вопросы, связанные с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В частности, наших граждан интересует - от чего зависит размер субсидий и кому они предоставляются. Особенно эта тема актуально звучит сейчас, когда вновь, с 1 июля 2013 года значительно выросли тарифы на ЖКУ. За разъяснениями мы обратились к Оксане Ивановне Крыловой, начальнику Управления социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района.
Субсидия на оплату ЖКУ носит расчетный характер, и предоставляется индивидуально. Отчего зависит размер предоставляемых гражданам субсидий?
Её размер зависит от многих факторов: состав семьи, уровень доходов каждого члена семьи, жилищные условия семьи, размер фактических расходов граждан на оплату ЖКУ, социально-демографическая группа всех членов семьи (пенсионер, ребенок или трудоспособный), родственные отношения.
При расчете субсидии учитываются все граждане, постоянно зарегистрированные в одном жилом помещении. А это, порою, несколько различных семей (напр. бабушки и внуки, бывшие супруги, племянники, совершеннолетние братья и сестры, и т.д.), при этом доходы таких членов семьи – как супруги и несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные) в обязательном порядке учитываются при расчете субсидии, независимо от места проживания.
Анализ предоставленных субсидий показал, что ее размер может быть как 20 копеек, так и 8 тысяч рублей ежемесячно. При этом средний размер субсидии в июле 2013 года составил 1722 рубля.
Кроме того, имеются еще 3 важных фактора, влияющих на размер субсидии:
- стандарт нормативной площади жилья,
- стандарт стоимости жилого помещения и коммунальных услуг,
- стандарт максимально допустимой доли собственных расходов на их оплату в совокупном доходе семьи.
Рассмотрим действие каждого стандарта на размер субсидии на примере одной молодой семьи.
Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья в совокупном доходе семьи.
В настоящее время на всей территории Вологодской области установлен региональный стандарт в размере 22 %.
Этот стандарт означает следующее: например, молодая семья, состоящая из двух человек, имеет среднемесячный совокупный доход 14 тыс. рублей в месяц. За свою однокомнатную квартиру оплачивают коммунальные платежи в сумме 3 тыс. рублей.
Расчет субсидии в этом случае (без учета других стандартов): 14 тысяч руб. «умножить» на 22 % «равно» 3080 рублей в месяц. Сумма ежемесячной оплаты ЖКУ меньше расчетной суммы субсидии, следовательно субсидия будет равна нулю.
Так считают субсидию многие наши граждане сами, и не обращаются за данной мерой социальной поддержки. Однако, данный расчет предварительный и неточный, так как на размер субсидии влияет очень много других факторов и поэтому рассчитать самостоятельно субсидию очень сложно.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Данные стандарты ежегодно устанавливаются Правительством Вологодской области и увеличиваются в связи с ростом тарифов на ЖКУ. С 1 июля 2013 региональный стандарт был увеличен.
Вернемся к нашему примеру с молодой семьей из 2-х человек и рассчитаем для них субсидию с учетом данного стандарта. Допустим, молодая семья проживает в г. Грязовец, для них будет учитываться региональный стандарт для многоквартирных жилых домов с центральным отоплением.
Произведем расчет: стандарт по МО Грязовецкое в размере 2164,84 руб. «умножаем» на 2-х членов семьи и получаем 4329,68 руб. Именно эта цифра и будет браться за основу и учитываться как нормативная стоимость всех ЖКУ для данной семьи. И теперь учитывая их совокупный доход (14 тыс. руб. в месяц) и допустимую долю собственных расходов на оплату ЖКУ (22 %), рассчитываем субсидию: 4329,68 – (14000 * 22%) = 4329,68 – 3080 = 1249,68 руб. Ситуация полностью изменилась и для данной семьи субсидия будет предоставлена уже в размере 1249,68 рублей.
На размер субсидии значительно влияет и сравнение уровня доходов граждан с величиной прожиточного уровня.
Уровень прожиточного минимума.
Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума расчет размера субсидий на оплату жилья более сложен, так как предусмотрено специальное условие: максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
В семье, взятой за пример, уровень среднедушевого дохода ниже прожиточного уровня (в настоящий момент для трудоспособного населения он составляет 7685 рублей). Используя формулу, при расчете субсидии максимально допустимая доля собственных расходов для данной семьи будет снижена с 22 % до 20,4 %. Расчет субсидии будет следующим: 4329,68 – (14000 * 20,4%) = 4329,68 – 2856 = 1473,68 руб. Таким образом, данный фактор увеличивает на 224 рубля.
Подведем итоги: молодая семья, взятая для примера, сделав простой предварительный расчет субсидии, предположила, что субсидия им не положена и не обратилась в органы соц. защиты. В результате лишила себя права получать ежемесячно примерно 1,5 тыс. рублей как меру соц. поддержки в виде субсидии на оплату ЖКУ, что составляет 50 % их фактических коммунальных платежей.
Кроме этого необходимо помнить, что: согласно действующему законодательству в случае изменения региональных стандартов, предоставленные ранее субсидии подлежат обязательному перерасчету с даты вступления в силу соответствующих изменений.
В июле всем получателям субсидий был сделан перерасчет ранее предоставленных субсидий. Необходимо отметить, что наряду с ростом размера предоставляемых субсидий закономерен и рост числа семей, получающих субсидии.
Заявить о своём праве на субсидии может практически каждая семья. Основное обязательное условие – постоянная регистрация по месту жительства в этом жилом помещении. Субсидии не предоставляются иностранным гражданам и временным жильцам, проживающим безвозмездно в жилых помещениях.
Когда один из супругов не работает, то получить субсидию можно только в случае, если неработающий супруг состоит на учете в Центре занятости населения либо имеет инвалидность.
Факт наличия задолженности по ЖКУ не лишает никого права на субсидии. Для обращения за предоставлением субсидии необходимо заключить соглашение о погашении задолженности с рассрочкой долга с той организацией ЖКХ, где есть долги по ЖКУ.
У жителей сельской местности есть возможность обращаться за оформлением субсидии непосредственно по месту жительства. На территории района с 2009 года введен институт социальных участковых, работающих на территории муниципальных образований района.
И в заключение я еще раз напоминаю жителям нашего района: обращайтесь в органы социальной защиты населения для получения такой социальной меры социальной поддержки как субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Более подробную информацию о Правилах предоставления субсидий и необходимых документах Вы можете получить по телефону 2-21-47 (отдел субсидий).
