Прокуратурой Грязовецкого района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о занятости установлен факт несвоевременного направления администрацией муниципального образования Грязовецкое уведомления в КУ Вологодской области «Центр занятости населения Грязовецкого района» о предстоящем сокращении должностей, а также предоставление информации в неполном объеме.
Согласно ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Кроме того, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации).
Проверкой установлено, что решением Совета муниципального образования Грязовецкое № 21 от 28.04.2015 утверждена структура администрации муниципального образования Грязовецкое, указанное решение вступает в силу с 01.07.2015, вводится новое штатное расписание администрации муниципального образования Грязовецкое. В соответствии с новым штатным расписанием сокращается ряд должностей, в связи с чем работникам администрации муниципального образования Грязовецкое 30.04.2015 вручены уведомления о сокращении должностей. Уведомление Казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Грязовецкого района», председателя профсоюзного комитета муниципальных служащих Грязовецкого района Вологодской области о сокращении должностей в администрации муниципального образования произведено позднее сроков установленных законом, что повлекло нарушение требований ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, в одном из уведомлений в нарушение требований ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» отсутствуют сведения о профессии, специальности и квалификационных требованиях, а также сведения об условиях оплаты труда каждого конкретного работника.
25.05.2015 прокуратурой района в отношении главы и администрации муниципального образования Грязовецкое возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме). Кроме того, прокуратурой района в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующим.
Материалы проверки и дела об административном правонарушении 24.06.2015 рассмотрены мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 33, по результатам рассмотрения глава и администрация муниципального образования признаны виновными в совершении указанного правонарушения, подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб. и 3 000 руб. соответственно. Представление рассмотрено главой муниципального образования, признано законным и обоснованным, приняты меры к устранению выявленных нарушений закона, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Ю.А. Малахова,
старший помощник прокурора района.
