«Нет!» наличным средствам
«Поможем реализовать материнский капитал!» - подобными недобросовестными предложениями сегодня, в прямом смысле слова, просто завалены сайты Интернета и печатные СМИ. Буквально на каждом углу предприимчивые фирмы сулят неосмотрительным мамам возможность «подержать в руках» денежные купюры. Законно ли это? Однозначно, нет. Однако, увы, это останавливает далеко не всех. По словам Ирины Валерьевны Разживиной, начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе, и к ним, время от времени, обращаются родители, оставшиеся ни с чем. Таков результат работы «доброхотов», предоставляющих семье займы «на очень выгодных условиях» или использующих иные мошеннические схемы. При самом неблагоприятном развитии событий, «ячейке общества» или одинокой маме, по решению суда, приходится возвращать в Пенсионный фонд обналиченные средства. А, поскольку, маловероятно, что «мамочка» получит хоть какие-то деньги от фирмы-ловкача, ей предстоит расплачиваться с государством средствами из собственного кармана. Правда, как отмечает И. В. Разживина, в последнее время имеет место и иная судебная практика, при которой кара настигает, в первую очередь, мошенников, воспользовавшихся доверчивостью и легкомысленностью владелиц сертификатов.
Вообще, специалисты Управления Пенсионного фонда стараются своевременно и всеми доступными средствами предупреждать мам о действиях злоумышленников. Очень жаль, что такое информирование не всегда дает положительный результат: надеясь лицезреть деньги «живьем», родители вновь и вновь идут на нарушение закона. Ирина Валерьевна признается нам: в таких ситуациях больше всего бывает жаль детей, ведь мамы, пусть иногда и неосознанно, но лишают своих чад доступных им благ. «Важно запомнить раз и навсегда: закон не предусматривает возможностей получения материнского (семейного) капитала наличными, - подчеркивает наша собеседница, - единственное исключение из правил, по распоряжению Правительства, мы сделали в 2009-2010 гг., когда владельцы сертификатов могли получить на руки единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей».
Немного статистики
С начала 2007 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе поступило 1272 заявления о выдаче государственного сертификата и 6 заявлений о выдаче его дубликата (выдается в тех случаях, когда сертификат утерян либо испорчен). На данный момент вынесено 1262 решения о выдаче государственных сертификатов и два решения об отказе в выдаче по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки. В одном из этих случаев мама не имела свидетельства о рождении ребенка, поскольку младенец появился на свет мертвым, а в другом – опекун малыша, оставшегося без родителей, не смог предоставить полный пакет необходимых документов. К слову, позже, при посредничестве суда вопрос был решен в пользу ребенка.
Всего с начала 2007 года Управлением Пенсионного фонда было выдано 1250 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. На сегодняшний день принято 681 заявление о распоряжении средствами материнского капитала. Из них: на погашение основного долга, уплату процентов по кредитам, которые были взяты на приобретение (строительство) жилья – 460 заявлений, на улучшение жилищных условий (покупка или строительство жилого помещения) – 198 заявлений и на оплату образования ребенка (в том числе и дошкольного) – 23. Удивительно, но в Грязовецком районе пока ни одна владелица сертификата не направила средства на увеличение своей будущей пенсии.
Было вынесено 671 решение об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала и 8 решений об отказе в удовлетворении заявлений. Среди причин отказа специалисты Управления Пенсионного фонда называют следующие: предоставление недостоверных сведений либо неполного пакета документов, либо приобретение жилого помещения, непригодного для проживания. Казалось бы, зачем владельцам сертификатов такая головная боль как аварийное жилье? Но в действительности, это все та же попытка обмануть государство – самостоятельно или же при помощи недобросовестных фирм и агентств.
Есть у сотрудников Управления Пенсионного фонда и своеобразный «рекорд Гиннеса», который наверняка будет интересен читателям «Сельской правды»: «чадолюбивой рекордсменкой», обратившейся в учреждение за сертификатом на материнский капитал стала… мама десятерых детишек!
Алгоритм действий
Итак, женщина родила второго или последующего ребенка. Как же ей реализовать свое право на материнский капитал? На самом деле все достаточно просто: маме необходимо лишь предоставить в Управление Пенсионного фонда паспорт, свидетельство о рождении своих детей и, в том случае, если она меняла фамилию – свидетельство о регистрации брака. Больше никаких документов не требуется. Через месяц в адрес гражданки будет направлено уведомление с информацией о принятии решения по поводу выдачи сертификата. Этот месяц требуется Управлению Пенсионного фонда для того, чтобы проверить сведения, которые предоставила мама, а также сделать ряд запросов в органы опеки, органы МВД. Необходимо установить, что будущая владелица сертификата не лишалась родительских прав и не совершала преступлений против личности ребенка.
После благополучного «обретения» документа, распорядиться средствами материнского капитала мама сможет не сразу, т.к. для этого по закону ребенку должно исполниться три года. Исключение из правил может быть только одно: если средства необходимы семье на погашение основного долга, уплату процентов по кредитам (займам), которые были получены на приобретение (строительство) жилья. В этом случае ждать вовсе не обязательно: можно, не раздумывая, прийти в Управление Пенсионного фонда и написать соответствующее заявление. Если же семья планирует направить средства материнского капитала на решение других проблем, как уже говорилось, придется подождать. Думать сколь угодно долго не возбраняется и пресловутое 31 декабря 2016 года здесь не при чем. Да, ребенок, который дает право своей семье на материнский капитал, должен появиться на свет до обозначенной даты – это не подлежит сомнению. А вот реализовать право на средства материнского капитала мамы, которые обзавелись вторым малышом, смогут в любой момент. Даже если предположить, что ребенок будет рожден до 31 декабря 2016 года, а его мама не успеет получить сертификат. Имея на руках свидетельство о рождении ребенка, она сможет стать обладательницей сертификата позднее. Кстати, на сегодняшний день пока не известно, будет ли после 2016 года продлена такая мера государственной поддержки семьям.
Когда семья определится со своим выбором, выждет назначенный срок и явится в Управление Пенсионного фонда, её заявление о распоряжении средствами МК также будет рассматриваться в течение месяца – специалистами вновь будут сделаны все необходимые запросы. Затем, в случае принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении, деньги, опять-таки в течение месяца, будут перечислены на соответствующий счет (например, кредитного учреждения, продавца жилого помещения).
«А нельзя ли…?»
Материнский капитал – более чем актуальная и востребованная социальная мера. И это заявление не голословно: совсем недавно специалисты пенсионного фонда проводили анонимное анкетирование мам по разным направлениям. Некоторые женщины, в том числе и жительницы Грязовецкого района признались: если бы не материнский капитал, вряд ли бы они решились на рождение второго, а то и третьего ребенка. Кроме того, у мам была возможность порассуждать на тему использования средств материнского капитала. Так, некоторые гражданки изъявили желание потратить эти средства на лечение ребенка, приобретение автомобиля или проведение капитального ремонта в квартире (доме). Пока, конечно, это лишь мечты и только будущее покажет, возможны ли какие-то изменения в данной области. Сейчас же семья может направить материнский капитал на покупку (или строительство) жилья, образование ребенка или увеличение будущей пенсии мамы, а то и на несколько направлений сразу.
По поводу образования: чтобы воспользоваться материнским капиталом в таких целях, надо учитывать, что образовательное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации. Оплачивать средствами МСК можно не только обучение в учебном заведении любого из детей, но и проживание ребенка в общежитии.
Следующий момент касается строительства жилого помещения. Ирина Валерьевна Разживина отмечает: здесь тоже есть один важный нюанс - владельцам сертификата не удастся добиться выделения всей суммы одномоментно. В начале они смогут взять только 50 % материнского капитала, а вторую половину - лишь спустя полгода и только предоставив в пенсионный фонд ряд документов о произведенных на полученные средства работах. Кстати, это единственный случай, когда средства будут перечислены конкретно на счет мамы, а не какой-то другой организации. Радует то, что тщательный контроль над расходом этих сумм не позволит злоумышленникам найти для себя лазейку.
И еще один момент, на котором следует сделать акцент: построенное или купленное жилье должно быть оформлено владельцами сертификатов на всех без исключения членов семьи.
Особый случай
В жизни происходят самые различные ситуации, а потому действующим законодательством предусмотрены случаи, при которых владельцами сертификатов становятся отцы детей. В Грязовецком районе таких пап сейчас двое. Один из них уже распорядился средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а другой – пока только оформил право на сертификат. И в том, и в другом случае в семьях, к несчастью, не стало мамы. Кстати, здесь важно помнить о следующем: стать владельцем сертификатов сможет лишь гражданин, являющийся отцом и первого, и второго ребенка.
И вновь актуальная деталь: правом на материнский капитал также обладает усыновитель второго и последующего ребенка, в том числе и мужчина, если он является единственным усыновителем. Распорядиться средствами материнского капитала можно будет через три года после усыновления ребенка.
Очередная «нестандартная» ситуация связана с лишением владелицы сертификата родительских прав. В таком случае право пользования средствами переходит к отцу детей либо к самим детям. Что касается детей, то они смогут распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, который будет разделен между ними поровну, по достижению совершеннолетнего возраста.
Нельзя сбрасывать со счетов и то, что мамой, имеющей право на сертификат, может стать несовершеннолетняя гражданка. В Грязовецком районе было зафиксировано два подобных случая, причем, одна из молодых мам приняла решение ждать собственного совершеннолетия, а другая обратилась в Управление Пенсионного фонда через своего законного представителя. Впоследствии, правда, девушка поступила опрометчиво и прибегла к «помощи» мошенников с целью обналичивания материнского капитала и, как это ни грустно, она уже не сможет потратить средства на обеспечение достойных условий жизни своих детей…
Ю. Корешкова.
Для справки:
Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось. Размер материнского капитала для тех, кто им еще не воспользовался, в 2013 году составляет 408 тысяч 960 рублей 50 копеек. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся суммы МСК ежегодно индексируется с учетом темпа роста инфляции.
